КИЇВ — 29 листопада 2021 року. Комітет з конкуренційного права АПУ направив листи-звернення до Голови Антимонопольного комітету України Ольги Станіславівни Піщанської та до Голови Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку Дмитра Андрійовича Наталухи стосовно законопроєкту № 5431 від 27.04.2021 року.

Попередньо під час розгляду законопроєкту № 5431 у Комітеті ВРУ з питань економічного розвитку представники Комітету з конкуренційного права АПУ висловлювали свої застереження щодо його окремих норм, і народні депутати — члени Комітету ВРУ погодилися з необхідністю суттєвого доопрацювання вказаного законопроєкту до другого читання.

Хочемо підкреслити, що раніше було враховано зауваження та пропозиції Комітету АПУ до законопроєкту № 5431, а саме щодо:

— вилучення положень про проведення перевірок у місцях проживання та інших володіннях фізичних осіб, які не забезпечували комплексного врегулювання правовідносин, пов’язаних із реалізацією АМКУ таких повноважень, і створювали передумови до порушення прав і свобод фізичних осіб;

— визначення ознак концентрації при створенні повнофункціонального суб’єкта господарювання двома й більше суб’єктами господарювання, що буде самостійно здійснювати господарську діяльність протягом тривалого періоду.

Водночас Комітет АПУ висловлює свою стурбованість, оскільки не були враховані важливі пропозиції щодо:

— недопущення застосування програми звільнення від відповідальності до ініціаторів й організаторів антиконкурентних узгоджених дій, тому що запровадження такої поблажливості сприяє більшій кількості ініціатив антиконкурентних узгоджених дій;

— належного врегулювання прав осіб, які беруть участь у справах, та встановлення гарантій дотримання таких прав, зокрема, забезпечення справедливого балансу між правом особи на захист і правом інших осіб на конфіденційність інформації; забезпечення права особи на таємницю консультацій з адвокатом;

— збереження права юридичних і фізичних осіб, зокрема споживачів, яким завдано збитків антиконкурентними узгодженими діями та зловживанням монопольним становищем, на відшкодування таких збитків у подвійному розмірі, оскільки запропоновані зміни, з огляду на недостатню врегульованість правовідносин у частині розрахунку дійсних збитків та його практичну складність, фактично нівелюватимуть стимули потерпілих осіб до такого відшкодування, що зробить право на відшкодування декларативним, а внаслідок зменшення ризику майнової відповідальності потенційних порушників сприятиме вчиненню таких порушень.

У зазначених листах Комітет з конкуренційного права Асоціації правників України повідомляє Дмитра Андрійовича та Ольгу Станіславівну про свою готовність брати активну участь у напрацюванні необхідних змін у сфері законодавства про захист економічної конкуренції та закликає долучити представників Комітету з конкуренційного права АПУ до робочої групи (у разі наявності), що опрацьовує наразі подані народними депутатами України поправки до законопроєкту № 5431, прийнятого у першому читанні, та відповідного засідання Комітету ВРУ, на якому планується обговорення поправок. А також пропонує Антимонопольному комітету України організувати робочу зустріч з обговорення необхідних змін та поданих народними депутатами України поправок до законопроєкту № 5431 разом із членами Комітету з конкуренційного права АПУ. Члени АПУ переконані, що це дозволить виробити спільну позицію для її презентації перед народними депутатами України на Комітеті ВРУ з питань економічного розвитку, що в подальшому сприятиме ефективності обговорення та розгляду законопроєкту в сесійній залі.

Приєднатися до заходів Асоціації правників України можна за посиланням.

Вступити до АПУ. Telegram-канал. YouTube-канал.

Якщо ви бажаєте підтримати діяльність АПУ, будемо вдячні, якщо ви зробите це за посиланням.