Експертна думка. Андрій Авторгов — про проблеми в діяльності приватних виконавців та майбутнє професії
З якими проблемами сьогодні найчастіше стикаються приватні виконавці під час здійснення виконавчого провадження? Чи актуальні законодавчі зміни у сфері примусового виконання, які були ухвалені в умовах воєнного стану? Яким може бути подальший розвиток професії приватного виконавця в Україні? На ці та інші запитання в інтерв’ю відповів Андрій Авторгов, Голова Секції виконавців Асоціації правників України, приватний виконавець виконавчого округу м. Києва, заступник голови Асоціації приватних виконавців України, к.ю.н.
За словами пана Авторгова, повномасштабна війна поставила перед інститутами примусового виконання нові виклики, але при цьому невирішеними залишилися й давні «хронічні» проблеми виконавчого провадження.
Голова Секції виконавців АПУ зазначив, що приватні виконавці з розумінням поставилися до пом’якшення державою заходів виконавчого провадження на час повномасштабної війни, хоча далеко не всі ці зміни були необхідними й обґрунтованими.
«Беззаперечним є те, що виконання судових рішень в період воєнного стану має певні особливості, проте ці особливості повинні бути розумними та виваженими. У виконавчому провадженні є дві сторони — боржник і стягувач. Має бути розуміння, що війна тим чи іншим чином вплинула як на боржників, так і на стягувачів. Тому в цей непростий для всіх час слід дотримуватися справедливого балансу між інтересами обох сторін», — наголосив Андрій Авторгов.
На його думку, як під час воєнного стану, так і після його завершення має діяти чітке правило: якщо держава запроваджує мораторій на стягнення, у подальшому боржник або держава повинні компенсувати стягувачу збитки від його запровадження.
Пан Авторгов зауважив, що розвиток професії приватного виконавця в Україні багато в чому залежатиме від чіткої державної політики у сфері примусового виконання, якої наразі, на жаль, не спостерігається.
З іншого боку, Голова Секції виконавців АПУ звернув увагу на зростання довіри суспільства до приватних виконавців. Так, згідно з результатами соцдослідження на запит Проєкту ЄС «Право-Justice», 94% стягувачів та представників стягувачів, котрі взаємодіяли із приватними виконавцями, зазначили, що «повністю задоволені» та «скоріше задоволені» якістю виконання.
«Водночас головними перепонами на шляху реформування респонденти визначили непопулярність сфери примусового виконання та відсутність лідерства у просуванні реформи, функціонування «змішаної» системи виконання судових рішень, суперечливе законодавство, судову практику, низьку захищеність прав стягувачів/кредиторів на законодавчому рівні. Ці перешкоди потрібно долати. Їх подолання буде й розвитком професії», — резюмував пан Авторгов.