КИЇВ — 01 квітня 2021 року. Комітет АПУ з міграційного права звернувся до Міністерства освіти і науки України з проханням надати роз’яснення та чіткий перелік визначених органів, уповноважених на видачу сертифікатів про знання мови іноземцями для отримання громадянства України з метою захисту їх прав та інтересів. Це зумовлено тим, що останнім часом до Комітету почали надходити неодноразові звернення від іноземних громадян з проблемою щодо отримання громадянства України, зокрема, іноземець, який має намір отримати українське громадянство, до звернення в Державну міграційну службу повинен отримати довідку про володіння державною мовою.

Згідно з вимогами ст. 9 Закону України «Про громадянство України» для отримання громадянства України необхідно подати певний перелік документів. Відповідно до п. 45 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень для прийняття до громадянства України, особа подає пакет документів. Одним із них є документ про володіння державною мовою або її розуміння в обсязі, достатньому для спілкування, який видається в Україні керівником навчального закладу, місцевим органом виконавчої влади України або виконавчим органом місцевого самоврядування. Тобто видати довідку міг керівник навчального закладу, де навчався іноземець, чи місцевий орган виконавчої влади або виконавчий орган місцевого самоврядування.

Проте згідно із Законом України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» діють нові правила та вимоги, пов’язані з використанням державної мови. Зокрема, для набуття громадянства України іноземець зобов’язаний засвідчити відповідний рівень володіння державною мовою. Це означає, що особа, котра бажає отримати українське громадянство, повинна скласти іспит для підтвердження володіння українською мовою та її розуміння.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» необхідний рівень володіння державною мовою визначатиме спеціально створений орган — Національна комісія зі стандартів державної мови. Організація та проведення іспиту, а також видача сертифікатів про знання мови буде здійснювати як сама Комісія, так і визначені нею органи.

Однак наразі немає чітко визначеної діючої процедури проведення такого іспиту та отримання його результатів, а також відсутній чіткий перелік визначених органів, уповноважених на видачу сертифікатів про знання мови іноземцями.

Тому підрозділи ДМС України в м. Києві відмовляють у прийнятті документів щодо оформлення громадянства України, мотивуючи це тим, що потрібна довідка від компетентного органу уповноважених на видачу сертифікатів про знання мови іноземцями.

Отже, відсутність чітко визначеної діючої процедури проведення такого іспиту та відсутність чіткого переліку визначених органів уповноважених на видачу сертифікатів про знання мови іноземцями призводить до порушення прав та інтересів іноземних громадян при оформленні громадянства України.

Детальніше ознайомитися зі зверненням можна за посиланням.

Приєднатися до заходів Асоціації правників України можна за посиланням.

Вступити до АПУ. Telegram-канал. YouTube-канал.

Якщо ви бажаєте підтримати діяльність АПУ, будемо вдячні, якщо ви зробите це за посиланням.