КИЇВ – 16 липня 2020 року. 11 липня 2020 року НКРЕКП переглянула розмір тарифу на передачу та збільшила його з 155,40 грн/МВт-год до 240,23 грн/МВт-год Новий, збільшений майже вдвічі розмір тарифу буде застосовуватися вже з 1 серпня. Чому так відбулося та які наслідки змін? Про це та про вплив на споживачів підвищення тарифів на передачу електроенергії, розповіла Марина Гріцишина, Голова Комітету АПУ з питань енергетики, нафти та газу, керівниця практики енергетики Sayenko Kharenko.

Відповідно до матеріалів засідання, НКРЕКП НЕК «Укренерго» пропонувало встановити тариф у розмірі 604,51 грн/МВт-год. Однак, тоді ж було винесено проєкт постанови з тарифом на передачу 327,97 грн/МВт-год, який був знижений під час прийняття до 240,23 грн/МВт-год.

Спеціальний матеріал для Kosatka.media.

Чому відбувався такий перегляд розміру тарифу на передачу?

Головною причиною є витрати оператора системи передачі – НЕК «Укренерго» на виконання спеціальних обов’язків для забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», коштом цих витрат Гарантований покупець надає НЕК «Укренерго» послуги зі збільшення частки виробництва електроенергії із ВДЕ. Отриманні платежі за послуги Гарантований покупець використовує для оплати виробникам ВДЕ за «зеленим» тарифом. Однак, поточний розмір тарифу на передачу був недостатній для оплати послуг Гарантованого покупця та це призвело до дефіциту бюджету Гарантованого покупця та заборгованості перед виробниками ВДЕ. Так, станом на 10 липня 2020 року заборгованість Гарантованого покупця перед виробниками ВДЕ складає 17,5 млрд грн.

Крім того, 10 червня 2020 року Кабінет Міністрів України з Міністерством енергетики підписали Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері відновлюваної енергетики в Україні («Меморандум») з Європейсько-українського енергетичним агентством та Українською вітроенергетичною асоціацією. Умовами Меморандуму також передбачається перегляд тарифу на передачу для забезпечення своєчасних та повних оплат виробникам ВДЕ.

Однак, як показав досвід попереднього року, тариф на передачу має суттєвий вплив на промислових виробників. Зокрема, з початку впровадження нового ринку електричної енергії 1 липня 2019 року АТ «Нікопольський завод феросплавів» звернувся до адміністративного суду з позовом щодо скасування постанов НКРЕКП, у тому числі постанови 07.06.2019  № 954 щодо тарифу на передачу у розмірі 347,43 грн/МВт·год. Враховуючи попередній досвід судових оскаржень, зрозуміло чому розмір тарифу на передачу цього разу знижували кілька разів та затвердили у розмірі 240,23 грн/МВт*год.

На кого впливає тариф на передачу?

Відповідно до Кодексу системи передачі, послуги з передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» надає операторам системи розподілу, електропостачальникам, споживачам електричної енергії та виробникам електричної енергії для власних потреб. Для всіх цих учасників ринку електричної енергії з 1 серпня 2020 року будуть застосовувати нові ставки тарифу на передачу.

Проте, на населення ці зміни тарифу на передачу не вплинуть.

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг. Відповідно до Порядку формування цін на універсальні послуги, побутовим споживачам здійснюється постачальником універсальних послуг за фіксованими цінами. Тарифи на електричну енергію для побутових споживачів встановленні постановою НКРЕКП №220 від 26.02.2015 року «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» та з 2015 року не змінювались.

Нові ставки тарифу на передачу вплинуть перш за все на промислових споживачів та інших учасників ринку, окрім населення. Водночас, оцінювати економічний вплив підвищення тарифу на передачу необхідно в комплексі з середньою ціною електроенергії на ринку. Можливим наслідком від збільшення тарифу може бути зростання цін на товари та послуги.