КИЇВ — 31 березня 2020 року. Вплив обмежувальних заходів на сектор енергетики, проблеми, які можуть або вже виникли та дії, необхідні для уникнення їх наслідків проаналізувала Наталія Гутаревич, членкиня Ради Комітету АПУ з питань енергетики, нафти та газу, юристка Saуenko Kharenko. 

Робота в умовах пандемії

Повномасштабний вплив коронавірусу на галузь енергетики наразі встановити неможливо, адже в Україні ситуація ще не досягла пікового значення. Крім проблем, що існували до пандемії (становлення ринку електроенергії та газу), основні проблеми, що додалися:

— зобов’язання безперебійно забезпечувати життєдіяльність населення в умовах заборони застосовувати санкції до порушників платіжної дисципліни у сфері житлово-комунальних послуг;

— непрогнозоване завчасно зниження рівня споживання електроенергії (очікується зменшення на 8% у порівнянні з аналогічним періодом минулого року) зокрема, через карантинні заходи та запровадження надзвичайної ситуації;

— переведення власного персоналу на дистанційну роботу, надання відпусток;

— зупинення строків для надання адміністративних послуг (загальмування надання дозвільних документів, необхідних для реалізації проєктів);

— відсутність призначеного міністра енергетики та захисту довкілля.

Заходи органів влади в сегменті енергетики

На державному рівні пакет окремих заходів для підтримки підприємств енергетики наразі відсутній.

Серед заходів, які держава запропонувала усім підприємствам, зокрема, і енергетикам для зменшення негативного впливу пандемії:

— податкові пільги на період карантину;

— заборона планових перевірок;

— карантин – форс-мажорна обставина.

Заходи підприємств енергетики

Підприємства енергетики вимушені переходити в режим економії для продовження функціонування та враховувати можливість негативного сценарію, тому необхідно:

— покращити прогнозування діяльності для зменшення витрат на оплату небалансів (як на ринку електроенергії, так і газу);

— знижувати технологічні витрати електроенергії та/або газу;

— оптимізувати адміністративні витрати (оренда приміщень та простій на об’єктах, не задіяних до виконання критично необхідних функцій).

Крім того, для зменшення негативного впливу порушень платіжної дисципліни споживачами постачальники електроенергії та оператори системи розподілу звернулися до органів влади з вимогою не застосовувати до них:

— штрафні та інші санкції за невиконання фінансових зобов’язань перед ДП «Оператор ринку», ПрАТ «НЕК «Укренерго», ДП «Гарантований покупець» та іншими учасниками ринку, в тому числі ті, що можуть призвести до набуття таким учасником «переддефолтного» та/або «дефолтного» статусу протягом терміну дії обмежувальних заходів;

— санкції за порушення ліцензійних умов, а саме: недотримання структури тарифу на послуги з розподілу електроенергії, недотримання якості надання послуг з розподілу електричної енергії, недотримання умов вчасності при наданні послуг з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії та невиконання зобов'язань передбачених інвестиційною програмою на 2020 рік;

— штрафні санкції за порушення податкового законодавства у період карантину, за відсутності обігових коштів для сплати податкових зобов’язань.