Асоціація правників України 30 серпня 2024 року презентувала результати проєкту «Підтримка реформи Класифікатора професій, розробка стандартів юридичної професії», який АПУ реалізує за підтримки Програми USAID «Справедливість для всіх».

До заходу долучилися близько 100 учасників (офлайн та онлайн), що свідчить про високий рівень зацікавленості правничої спільноти. Серед офлайн-учасників — 30 жінок та 18 чоловіків, що демонструє значну гендерну рівність.

Учасники події ознайомилися із Проєктом, заходами й ініціативами, запровадженими під час його реалізації, ключовими досягненнями та проблемами, а також обговорили наступні кроки, необхідні для комплексного реформування юридичної професії в Україні.

Захід відкрила Інна Крушинська, членкиня Правління АПУ, експертка Проєкту, відповідальна за підготовку професійного стандарту «Юридичний радник», директорка з правових питань Fozzy Group. Вона розповіла, що у 2022-2023 роках АПУ провела низку обговорень Класифікатора професій у частині правничої професії. У процесі цих обговорень була висловлена думка про необхідність внесення змін до Класифікатора.

«На сьогодні важливо, аби Класифікатор професій був систематизованим переліком професій, відповідав міжнародним стандартам для забезпечення обліку та порівняння професій як на національному рівні, так і на світовому ринку праці», — наголосила пані Крушинська.

Вона додала, що Проєкт розпочався у вересні 2023 року та включав у себе два напрями — напрацювання пропозицій змін до Класифікатора професій у частині правничої професії та розробку стандартів юридичної професії «Суддя», «Прокурор» та «Юридичний радник».

Інна Крушинська подякувала партнерам і стейкхолдерам, які були залучені до Проєкту, членам робочих груп, котрі працювали над проєктами стандартів професій. Вона наголосила, що Проєкт став можливим завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в межах Програми «Справедливість для всіх».

Девід Вон, керівник Програми USAID «Справедливість для всіх», подякував АПУ за плідну співпрацю та зусилля щодо напрацювання проєктів професійних стандартів і пропозицій змін до Класифікатора професій.

«Наша Програма сприяє налагодженню міцних зв’язків між юридичною освітою та правничою професією. Разом із АПУ ми працюємо над запуском онлайн-платформи для створення можливостей стажування для студентів-правників. Розроблені АПУ рекомендації та проєкти професійних стандартів є важливим кроком на шляху до подальшого розвитку таких зв’язків, адже професійні стандарти впливатимуть на подальший розвиток стандартів юридичної освіти», — зазначив пан Вон.

Аманда Фагерблом, керівниця групи з питань правовладдя та протидії корупції Офісу з питань демократії та врядування USAID/Україна, наголосила, що USAID підтримує реалізацію всіх стандартів та сприяє ініціативам, котрі допоможуть українським юристам у майбутній роботі.

Дарія Андрюніна, директорка Департаменту зайнятості Міністерства економіки України, зазначила, що впродовж літа 2024 року відомство провело декілька зустрічей з АПУ для обговорення  пропозицій змін до Класифікатора професій в частині правничої професії. За її словами, результатом цих обговорень стали понад 100 пропозицій. Також пані Андрюніна висловила впевненість, що восени цього року учасники процесу досягнуть певного спільного результату.

Тарас Мандзій, член Національного агентства кваліфікацій, наголосив на необхідності оновлення Класифікатора професій відповідно до європейських стандартів та забезпечення його актуальності в умовах сучасних викликів. Він підкреслив, що Класифікатор повинен бути адаптивним до майбутніх змін.

Інна Плахтій, членкиня Вищої ради правосуддя, зазначила, що професійні стандарти є важливими для забезпечення роботи правосуддя, захисту прав і свобод, — зокрема зниження ризику зловживань правом, — підвищення рівня професійної відповідальності, а також для підготовки й розвитку кадрів, що включають нові освітні програми та підвищення кваліфікації правників.

Олеся Отраднова, директорка Тренінгового центру прокурорів України, д.ю.н., зокрема, повідомила, що зараз Офіс Генерального прокурора реалізовує пілотний проєкт з оцінки якості роботи прокурорів, заснований саме на стандартах.

Загальний огляд Проєкту презентувала Катерина Пищик, керівниця Проєкту, членкиня Секретаріату АПУ. За її словами, хоча обговорення внесення змін до Класифікатора професій відбувалися доволі давно, перший проєкт комплексних рекомендацій щодо реформування Класифікатора було підготовлено впродовж вересня-листопада 2023 року. У листопаді та грудні 2023-го ці рекомендації були презентовані на 6 регіональних онлайн-зустрічах за участю суддів, прокурорів, адвокатів, нотаріусів, юрисконсультів та науковців-правників. До обговорень долучилися понад 200 правників із різних куточків України.

Окрім цього, протягом січня-квітня 2024 року АПУ отримала коментарі та пропозиції щодо вдосконалення підготовлених змін до Класифікатора від ключових стейкхолдерів. Зокрема, цінні рекомендації надійшли від Офісу Генерального прокурора, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України та Ради суддів України. На підставі зібраних коментарів та пропозицій до проєкту змін було сформовано низку доповнень.

Асоціація правників України провела суттєву роботу з розробки пропозицій щодо реформування Класифікатора професій України в частині правничої професії та приведення його у відповідність до Міжнародного класифікатора професій (ISCO 08). Водночас в липні 2024 року стало відомо, що наразі ведеться підготовка змін до чинного Класифікатора професій, що ґрунтується на методологічних засадах Міжнародної стандартної класифікації професій (ISCO 88). Враховуючи зазначене, АПУ провела додатковий раунд зустрічей та комунікацій з Верховним Судом, Офісом Генерального прокурора, Вищою радою правосуддя та Вищою кваліфікаційною комісією суддів України та представила Міністерству економіки України експертні рекомендації, що відображають пропозиції щодо вдосконалення чинного Класифікатора професій.

Також Катерина Пищик розповіла про розробку проєктів професійних стандартів, тобто затверджених вимог до кваліфікації працівників, а також їхньої компетентності.

До розробки проєктів професійних стандартів «Суддя», «Прокурор» та «Юридичний радник» було залучено понад 30 провідних експертів, включно із представниками судової системи (судді, представники Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Державної судової адміністрації України, Ради суддів України, Національної школи суддів України), Офісу Генерального прокурора, вищих навчальних закладів та міжнародних організацій. Така широка участь стейкхолдерів забезпечує ґрунтовний підхід до стандартизації та врахування інтересів усіх ключових гравців юридичної професії.

У рамках роботи над стандартами було проведено:

• два опитування серед членів юридичної спільноти, які охопили понад 500 представників зазначених професій;
• онлайн-презентації проміжних напрацювань;
• публічне громадське обговорення проєктів професійних стандартів;
• повторні онлайн-презентації проєктів професійних стандартів.

За словами пані Пищик, надалі очікуються такі кроки:

• погодження проєктів професійних стандартів з репрезентативним всеукраїнським об’єднанням професійних спілок на галузевому рівні;
• перевірка Національним агентством кваліфікацій дотримання вимог Порядку під час підготовки проєктів професійних стандартів;
• затвердження професійних стандартів.

Напрацьовані пропозиції змін до Класифікатора професій у частині правничої професії презентував Андрій Бойко, головний експерт Проєкту, професор Національного університету «Києво-Могилянська академія», Голова підкомісії зі спеціальності «Право» НМР Міністерства освіти та науки України.

Алла Лесько, к.ю.н., суддя у відставці, експертка Проєкту, відповідальна за підготовку професійного стандарту «Суддя», Зера Козлиєва, старша юридична радниця в Truth Hounds, ексзаступниця начальника Департаменту нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту, Офісу Генпрокурора, експертка Проєкту, відповідальна за підготовку професійного стандарту «Прокурор», та Інна Крушинська, директорка з правових питань Fozzy Group, членкиня Правління АПУ, експертка Проєкту, відповідальна за підготовку професійного стандарту «Юридичний радник», презентували проєкти відповідних професійних стандартів.

Після презентації відбулося обговорення в форматі круглого столу.

Відеозапис заходу можна переглянути нижче

З усіма документами можна ознайомитися нижче:

• Проєкт змін до Класифікатора професій в частині правничої професії: посилання.
• Проєкт професійного стандарту «Суддя»: посилання.
• Проєкт професійного стандарту «Прокурор»: посилання.
• Проєкт професійного стандарту «Юридичний радник»: посилання.
• Постанова КМУ від 31 травня 2017 р. № 373 «Про затвердження Порядку розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів»: посилання.
• Методичні рекомендації щодо розроблення професійних стандартів: посилання.

______________

Цей захід став можливим за підтримки американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в межах Програми «Справедливість для всіх».

Теги: проєкти АПУ