Судова реформа, стратегія розвитку, етика й відповідальність — головні теми ХІІІ Судового форуму
Асоціація правників України 5-6 грудня 2024 року провела ХІІІ Судовий форум. Це один із наймасштабніших та найвпливовіших юридичних заходів року, спрямований на вирішення ключових питань судової системи України з особливим акцентом на виклики, зумовлені війною, що триває. Захід відбувся за підтримки американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в межах Програми «Справедливість для всіх».
У рамках першого дня Форуму, 5 грудня, АПУ провела круглий стіл на тему «Роль громадянського суспільства в судовій реформі». Захід став важливим майданчиком для об'єднання представників громадянського суспільства, судової влади та міжнародних експертів задля обговорення головних викликів і шляхів розвитку судової системи України.
Перед початком дискусії з вітальним словом виступив Микола Стеценко, Президент АПУ, керуючий партнер AVELLUM. Він наголосив, що круглий стіл — це не просто формат для обговорення, це символ єдності та конструктивної співпраці. «Ми прагнемо уникати глухих кутів у дискусіях і разом напрацьовувати рішення», — додав пан Стеценко.
Говорячи про тему круглого столу, Микола Стеценко наголосив, що мало в якій країні світу громадянське суспільство відіграє настільки важливу роль у процесі реформ, як це відбувається в Україні.
Також учасників круглого столу привітав Браєн Ледук, заступник керівника Програми USAID «Справедливість для всіх».
«Громадянське суспільство об'єднує громадян, судову владу та державні інституції для зміцнення суспільної довіри, і війна посилила важливість цієї ролі. Зараз, коли Україна протистоїть викликам повномасштабного вторгнення Росії, громадянське суспільство продовжує обстоювати зміцнення демократичних інститутів та забезпечення підзвітності уряду. Програма USAID «Справедливість для всіх» і надалі підтримуватиме співпрацю між урядом, судовою владою та громадянським суспільством у розбудові незалежної, професійної системи правосуддя відповідно до європейських та міжнародних стандартів», — зазначив пан Ледук.
Перша панель круглого столу мала назву «Загальні завдання і виклики, що стоять перед громадськими організаціями у судовій реформі в Україні». Дискусію модерував Сергій Гришко, керуючий АБ Сергія Гришка «Кверітіус Україна», Голова Комітету АПУ з процесуального права.
Під час першої панелі учасники обговорили основні виклики, з якими стикається громадянське суспільство в процесі судової реформи, і проблеми координації громадських організацій між собою та з державою. Особливу увагу приділили питанням низького залучення активістів до громадських рад, конфліктам інтересів і доброчесності ГО, а також перспективам передачі функцій Громадської ради доброчесності до оновленої ВККС у майбутньому.
У дискусії взяли участь:
- Андрій Савчук, партнер MORIS;
- Олександра Егерт, операційна директорка Лабораторії законодавчих ініціатив;
- Іван Міщенко, Голова Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів ВККС, суддя ВС у Касаційному господарському суді;
- Микола Стеценко, Президент АПУ, керуючий партнер AVELLUM;
- Дмитро Гудима, суддя ВС у Касаційному цивільному суді;
- Вероніка Крейденкова, членкиня Громадської ради доброчесності, адвокаційна менеджерка Фундації DEJURE;
- Олег Яким’як, член ГРД, адвокат;
- Роман Сабодаш, член ВККС;
- Олександр Сидєльніков, юридичний радник Програми USAID «Справедливість для всіх»;
- Ірина Федорів, співзасновниця і лідерка громадської ініціативи «Голка»;
- Катерина Бутко, голова ВО «Автомайдан», голова Громадської ради при НАЗК.
Друга панель, серед іншого, була присвячена кадровому дефіциту в судовій системі та підходам до його подолання. Учасники зосередилися на формуванні й доступі до суддівських досьє, уніфікації критеріїв доброчесності та професійної етики, мотивуванні правників до участі в конкурсах. Окремим блоком обговорили роль громадянського суспільства в реформуванні адвокатури.
Обговорення в рамках другої панелі модерувала Карина Асланян, експертка із судової реформи Лабораторії законодавчих ініціатив. У дискусії взяли участь:
- Роман Сабодаш, член ВККС;
- Катерина Бутко, голова ВО «Автомайдан», голова Громадської ради при НАЗК;
- Іван Міщенко, Голова Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів ВККСУ, суддя Верховного Суду у Касаційному господарському суді;
- Олег Яким’як, член Громадської ради доброчесності, адвокат;
- Олександр Сидєльніков, юридичний радник Програми USAID «Справедливість для всіх»;
- Дар’я Писаренко, виконавча директорка ГО «Адвокат майбутнього»;
- Ірина Урсу, радниця з юридичних питань Програми USAID «Справедливість для всіх»;
- Микола Стеценко, Президент АПУ, керуючий партнер AVELLUM;
- Ірина Федорів, співзасновниця і лідерка громадської ініціативи «Голка»;
- Сергій Гришко, керуючий АБ Сергія Гришка «Кверітіус Україна», Голова Комітету АПУ з процесуального права.
Зокрема, Микола Стеценко, говорячи про реформу адвокатури, застеріг від її реалізації за лекалами таких реформ, як антикорупційна або судова. Він нагадав, що адвокатура є суспільним, але не державним інститутом, і при цьому вона повинна залишатися незалежною.
Підбиваючи підсумки круглого столу після його завершення, Президент АПУ зазначив:
«Цей круглий стіл є першим у своєму роді. Ми створили унікальну платформу, яка не лише об’єднала ключових стейкхолдерів, а й піднялася над суперечностями, забезпечивши конструктивний діалог. Цей підхід є критично важливим для успішного впровадження реформ. Саме завдяки професійному, розлогому та продуктивному діалогу, який нині забезпечує АПУ, ми можемо говорити про зміцнення правовладдя, участь у реформах, зокрема адвокатури, впровадження перехідного правосуддя. Спільна взаємодія сьогодні формує майбутнє нашої правової системи, а об’єднаний голос стає ще гучнішим».
У фокусі другого дня XIII Судового форуму, 6 грудня, були надзвичайно важливі питання, які стоять перед системою правосуддя в Україні. Учасники обговорили правозастосування в умовах воєнного стану та адаптацію судового процесу до сучасних викликів. Також увагу було приділено стратегії розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства.
Окремо експерти зосередилися на підсумках першого року судової реформи після рекомендацій Єврокомісії та шукали відповідь на запитання: чи вдалося досягти очікуваних результатів?
Також представники АПУ презентували свої пропозиції щодо змін до процесуальних Кодексів. Не менш важливою була дискусія про етику та відповідальність у взаємодії адвокатури та судів.
На початку учасників заходу привітав Микола Стеценко, Президент АПУ, керуючий партнер AVELLUM. Він зазначив, що Судовий форум уже давно став важливим майданчиком для обговорення нагальних питань правосуддя і сьогодні його учасники вкотре зібралися, аби разом обміркувати найактуальніші виклики та шляхи їх вирішення.
Пан Стеценко привітав усіх причетних із Днем Збройних Сил України. Президент АПУ окремо подякував тим правникам, які в лавах ЗСУ боронять Україну від російської навали. Також він закликав не забувати про ветеранів, про тих, хто зараз у шпиталях, і особливо про тих, хто в ці миті страждає в російському полоні. Також присутні вшанували хвилиною мовчання всіх, хто віддав своє життя, захищаючи Батьківщину.
Аманда Фагерблом, керівниця групи з питань правовладдя та протидії корупції Офісу з питань демократії та самоврядування USAID/Україна, у вітальному слові учасникам Форуму зазначила:
«Сьогоднішня дискусія є надзвичайно важливою, адже ми обговорюємо та вирішуємо ключові питання, що постають перед судовою системою України, з особливим акцентом на викликах, спричинених неспровокованою та невиправданою війною Росії проти України. USAID залишається відданим підтримці України в її прагненні реформувати сектор правосуддя та забезпечити стійкий розвиток правничої професії. США підтримують вас у просуванні механізмів відповідальності, а також у закладанні основ для повоєнного відновлення, реабілітації та зцілення України».
Також учасників заходу привітала Ірина Кобець, партнерка, керівниця судової практики LCF Law Group — багаторічного генерального партнера Судового форуму. Вона наголосила, що судова система України за майже три роки повномасштабної російської агресії продемонструвала стійкість та незалежність. Пані Кобець також запросила учасників Форуму до плідної дискусії.
Перша сесія Форуму була присвячена актуальним питанням правозастосування в умовах воєнного стану. Дискусію модерував Сергій Гришко, керуючий АБ Сергія Гришка «Кверітіус Україна», Голова Комітету АПУ з процесуального права.
Андрій Авторгов, приватний виконавець, заступник Голови Ради Асоціації приватних виконавців України, присвятив виступ особливостям виконання рішень щодо військовослужбовців. Серед іншого, він приділив увагу законопроєктам, які мають на меті врегулювати деякі аспекти цього питання.
Володимир Ващенко, партнер-засновник, керівник практики Dispute Resolution VB Partners, презентував доповідь «Вплив санкційної політики на приватно-правові відносини. Як не зашкодити добросовісному бізнесу?». Зокрема, адвокат надав рекомендації бізнесу, як захистити свої інтереси:
- транспарентність перед державою;
- участь у провідних бізнес-асоціаціях для спільного представництва й захисту інтересів;
- проактивна позиція в разі наявності інформації про зовнішні ризики;
- реальність володіння активами й відсутність впливу підсанкційних осіб;
- GR-комунікація для донесення позиції до держави;
- публічність позиції, донесення її через медіа;
- залучення посольств до захисту (опція для бізнесу з іноземним елементом).
Олена Волянська, партнерка, керівниця практики банкрутства та реструктуризації LCF Law Group, розповіла про стягнення збитків з рф у процедурах банкрутства та міжнародний компенсаційний механізм, про перспективи та пов’язані проблемні питання. Серед іншого, вона зазначила, що в українських судах у межах справ про банкрутство налічується 17 позовів про стягнення збитків з рф, винесено 8 рішень.
При цьому проблемними аспектами стягнення збитків у банкрутстві є обмежені строки процедури та припинення постраждалої особи за відсутності механізму відступлення права вимоги до рф, наголосила пані Волянська.
Про проблеми застосування реквізиції в умовах воєнного стану говорив Василь Крат, суддя Верховного Суду у Касаційному цивільному суді. Зокрема, він зробив огляд питання реквізиції в постановах КЦС ВС. Окрім того, пан Крат докладно пояснив, чи можливе витребування реквізованого майна на користь колишнього власника до закінчення правового режиму воєнного стану.
Після цього відбулося спеціальне інтерв’ю з Віктором Дубовиком, Генеральним директором Директорату з питань правової політики Офісу Президента України. З гостем заходу спілкувалися Дмитро Гудима, суддя Верховного Суду у Касаційному цивільному суді, та Юліан Хорунжий, старший партнер Ario Law Firm.
Інтерв’ю було присвячене Стратегії розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства, зокрема тактиці її реалізації.
За словами пана Дубовика, стратегія розрахована на 2025-2029 роки. Затвердити її планують у січні 2025 року, після чого Кабмін повинен упродовж трьох місяців ухвалити операційний план втілення документа.
Віктор Дубовик розкрив деякі подробиці Стратегії розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства. Зокрема, він згадав питання декомунізації назв судів і відрядження суддів до судів на прифронтових територіях.
Також посадовець торкнувся тем створення Вищого адміністративного суду, перспектив запуску IP-суду та кваліфікаційного оцінювання суддів ліквідованого ОАСК.
Віктор Дубовик додав, що стратегія не передбачає повної ліквідації інституту державних виконавців, залишатиметься змішана система — приватні й державні виконавці.
«Судова реформа в Україні: рік після рекомендацій Єврокомісії» — такою була тема другої сесії Форуму. Модератором обговорення виступив Вадим Медведєв, партнер податкової практики та практики судових спорів AVELLUM.
Експертами сесії були:
- Григорій Усик, Голова Вищої ради правосуддя;
- Андрій Пасічник, Голова Комісії — голова Першої палати ВККС;
- Володимир Кравчук, суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді;
- Расім Бабанли, перший заступник керівника апарату — керівник департаменту аналітичної та правової роботи Верховного Суду;
- Карина Асланян, експертка з судової реформи Лабораторії законодавчих ініціатив;
- Тетяна Огнев'юк, Голова Правління Правничої асоціації «ДОБРОСУД», партнерка AMBASSADORS, адвокатка.
Зокрема, аудиторія Форуму ознайомилася з точкою зору Верховного Суду на найактуальніші віхи реформи судової системи. Значну увагу спікери приділили дорожній карті судової реформи, еволюції підходів до перевірки доброчесності кандидатів на посади суддів та питанням справедливості у тривалих конкурсних процедурах.
Серед інших важливих тем були формування служби дисциплінарних інспекторів і розв’язання проблеми кадрового дефіциту в системі.
У фокусі уваги третьої сесії Форуму була адаптація судового процесу до сучасних потреб. Обговорення модерувала Ірина Кобець, партнерка, керівниця судової практики LCF Law Group.
Леонід Сапельніков, заступник Голови Державної судової адміністрації України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації, виступив із доповіддю «Електронний суд: напрямки розвитку». Він ознайомив аудиторію з концепцією електронного суду й підходами до її розробки. Пан Сапельніков також докладно пояснив, як визначали потреби ключових категорій користувачів системи e-суду.
Богдан Крикливенко, керівник апарату Вищого антикорупційного суду, розповів, як у ВАКС працює система «Електронне кримінальне провадження» (іКейс). Зокрема, він зазначив, що на сьогодні в суді здійснюється повний цифровий цикл опрацювання клопотань про проведення обшуку, проведення огляду й тимчасовий доступ до речей і документів. Ідеться про створення клопотання слідчим/детективом, погодження його прокурором, надходження до суду, розгляд слідчим суддею та направлення судового рішення до ініціатора клопотання.
Пааво Рандма, суддя Кримінальної палати Верховного суду Естонії, виступив із доповіддю «Диджиталізація судового процесу: міжнародний досвід та можливості для України». Серед іншого, він розповів, як працює система електронного суду в Естонії.
Світлана Глущенко, радниця VB Partners, та Олександр Сивокозов, приватний виконавець виконавчого округу Дніпропетровської області, зробили огляд теми цифровізації виконавчого провадження.
Ольга Ступак, суддя Великої Палати Верховного Суду, ознайомила присутніх із практикою Суду справедливості (Суду ЄС) та застосуванням директив ЄС у рішеннях ВС.
Олена Фонова, суддя-спікерка Господарського суду Луганської області, співзасновниця ГО МЕЦ «Про Джастіс», присвятила свій виступ темі «Цифри й факти про дистанційні слухання: аналіз практики в судових процесах України».
Після сесії Сергій Гришко, керуючий АБ Сергія Гришка «Кверітіус Україна», Голова Комітету АПУ з процесуального права, презентував пропозиції щодо змін до процесуальних Кодексів, напрацьовані робочою групою АПУ. Модераторкою презентації виступила Ірина Кобець, партнерка, керівниця судової практики LCF Law Group. Переглянути пропозиції можна за цим посиланням: https://bit.ly/3VshiZd.
Четверта, фінальна сесія XIII Судового форуму мала назву «Адвокатура та суди: проблеми етики та відповідальності». Дискусію модерував Андрій Савчук, партнер MORIS.
Відкриваючи сесію, пан Савчук нагадав, що тема етики й відповідальності адвокатів і суддів була у фокусі уваги на минулорічному Судовому форумі. За його словами, уже тоді стало зрозуміло, що тема є гострою та актуальною, тому було вирішено продовжити її обговорення і цього року.
У дискусії взяли участь:
- Олена Кібенко, суддя Верховного Суду у Касаційному господарському суді;
- Роман Маселко, член Вищої ради правосуддя;
- Андрій Місяць, в.о. Голови ВКДКА;
- Дар’я Писаренко, виконавча директорка ГО «Адвокат майбутнього»;
- Денис Бугай, партнер-засновник, керівник практики White-Collar Crime VB Partners;
- Ксенія Прохур, радниця Baker McKenzie;
- Ганна Лазарчук, членкиня Ради адвокатів України від Рівненської області.
Спікери як обговорили проблематику й перспективи реформування адвокатури, так і подискутували на тему суддівської етики. Не оминули увагою і питання відповідальності судді й адвоката. Завершили дискусію темою «Корупція vs Етика: гра без правил».
Фоторепортаж із заходу доступний за посиланням.
АПУ висловлює окрему подяку американському народу за підтримку XIII Судового форуму, надану через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в межах Програми «Справедливість для всіх».
Також ми вдячні за підтримку в організації події:
- генеральному партнеру Форуму: LCF Law Group;
- офіційним партнерам: AVELLUM, VB PARTNERS;
- партнерам: Ario Law Firm, MORIS, Queritius;
- соціально відповідальним партнерам: Асоціації приватних виконавців України, AMBASSADORS, Baker McKenzie.
Висловлюємо вдячність інформаційним партнерам Форуму:
- Юридична Газета;
- LIGA ZAKON;
- Lойер;
- Activelex;
- Поради юриста;
- НЮУ імені Ярослава Мудрого;
- Інтерфакс-Україна;
- Букви;
- ICC Ukraine;
- Українські Новини.
Теги: діяльність АПУ, події АПУ