Асоціація правників України (АПУ) звернулася до Офісу Президента України, Голови Верховної Ради України Руслана Стефанчука та Голови Комітету ВРУ з питань правової політики Дениса Маслова з ініціативою внести зміни до законодавства з метою усунення правової невизначеності щодо перебігу строків позовної давності під час дії воєнного стану.

Йдеться про Закон України № 4434-ІХ від 14 травня 2025 року, яким виключено пункт 19 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України. Цей пункт раніше передбачав зупинення строків позовної давності на період дії воєнного стану. Закон набирає чинності з 4 вересня 2025 року, однак не містить чіткої норми щодо моменту поновлення перебігу строків, що створює ризик неоднозначного трактування.

АПУ зазначає, що така невизначеність може призвести до порушення права осіб на доступ до суду та суперечить міжнародним стандартам захисту прав людини, зокрема вимогам статті 6 Європейської конвенції з прав людини. Відсутність чіткого регулювання ставить під загрозу передбачуваність та правову визначеність – ключові принципи правової держави.

Асоціація пропонує законодавчо врегулювати питання, доповнивши Закон № 4434-ІХ нормами, які б чітко визначали:

• що перебіг позовної давності, зупинений під час воєнного стану, поновлюється з дати набрання чинності цим законом;
• що для вимог, позовна давність за якими мала розпочатися під час дії зупинення, обчислення строку починається також з цієї дати.

АПУ наголошує, що лише внесення відповідних змін дозволить уникнути правового хаосу, гарантувати однакове застосування норм права судами та забезпечити належну реалізацію права на справедливий суд.

Нагадаємо, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 2 липня 2025 року у справі №903/602/24 вже вказала, що до 29 січня 2024 року діяло правило про продовження строку, а з 30 січня 2024 року – про його зупинення. Проте ситуація після 4 вересня 2025 року залишається неврегульованою. АПУ закликала Верховну Раду якнайшвидше розглянути цю ініціативу та внести відповідні зміни до законодавства.

Асоціація правників України очікує на офіційну відповідь від Верховної Ради України та профільного комітету щодо порушеного питання, а також на розгляд запропонованих законодавчих змін у найкоротші строки з метою забезпечення правової визначеності та належного доступу громадян до правосуддя.

Зі зверненням можна ознайомитись за посиланням.