КИЇВ — 26 березня 2021 року. Комітет АПУ з трудового права та Комітет з податкового та митного права направили відкрите звернення Голові Комітету ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галині Третьяковій із пропозиціями для вдосконалення законопроєкту № 5054 щодо визначення та ознак трудових відносин. Він був внесений на розгляд ВРУ Кабміном 10 лютого.

Комітети АПУ підкреслили, що підтримують прагнення Уряду реформувати трудове законодавство та зробити його ефективним інструментом регулювання. Проте така реформа має бути системною й відповідати інтересам усіх учасників трудових відносин.

Проаналізувавши законопроєкт, експерти виявили значну кількість прогалин, серед яких системні ризики порушення конституційних прав і свобод людини, погіршення інвестклімату країни та привабливості українського ринку для іноземних інвесторів.

Зокрема, у зверненні комітетів АПУ йдеться про:

1. Звуження свободи регулювання трудових відносин. В законопроєкті передбачено зменшення сфери локального регулювання та диференціації трудових відносин. 

2. Зменшення гарантії захисту прав працівників: порушується баланс прав роботодавця та працівника.

3. Юридично невдале формулювання поняття оплати праці.

4. Можливість неоднозначного тлумачення стосовно поширення на працівників колективних договорів й угод сторін. 

«Запропонована редакція ст. 21¹ КЗпП України передбачає можливість свавільного тлумачення роботодавцем вимог щодо регламентації умов праці законодавством, колективним договором та угодою сторін», — йдеться в тексті звернення. Згадане прямо суперечить Конституції. 

5. Обмеження свободи підприємницької діяльності, можливість свавільного втручання у законну господарську діяльність.

6. Ризики щодо зловживань при прийнятті на роботу та звільненні. Правники підкреслили, що в законопроєкті не врегульовано належним чином процедуру правонаступництва в трудових відносинах і поворотного прийняття на роботу. 

Експерти комітетів надали низку пропозицій для вдосконалення законопроєкту та наголосили на готовності долучитися до роботи з реформування трудового законодавства.

З повним текстом відкритого звернення, коментарями та пропозиціями до законопроєкту можна ознайомитися за посиланням.