ЛЬВІВ - 16 липня 2015 року. Відділення АПУ в Львівській області провело круглий стіл на тему «Застосування кримінального процесуального законодавства про затримання особи без ухвали слідчого судді».

В роботі круглого столу взяли участь громадські активісти, адвокати Львівщини та прокуратура Львівської області.

Учасники обговорили питання можливості застосування ст.207 КПК України та погодились, що ця стаття є важливим інструментом легалізацій дій громадян в питаннях затримання під час або безпосередньо після вчинення злочину, однак слід враховувати очевидність правопорушення та кваліфікацію такого правопорушення кримінальним кодексом. Цікавим було обговорення гіпотетичного реагування громадян в порядку ст.207 шляхом затримання осіб в випадку корупційних діянь. Спільно погодили, що допустимість доказів та підставність затримання може мати складнощі в обґрунтуванні під час судового розгляду, однак в очевидних випадках вимагання хабаря, або при фіксації за допомогою технічних засобів факту передання винагороди за корупційні діяння громадяни можуть здійснювати затримання самостійно, повідомляти правоохоронні органи та передавати затриманих осіб відповідній уповноваженій особі.

З приводу практики застосування ст.208 та ст. 209 КПК виокремили такі питання:

- визначення моменту фактичного затримання в силу обов'язковості зазначення фактичного моменту затримання у протоколі затримання з огляду на ч.5 ст.208 КПК України, адже процесуальну важливо розуміти з якого моменту відраховувати час затримання для розрахунку строків затримання передбачених статтею 211 КПК України, а також розуміти процесуальний статус особи для можливості залучення захисника та вчинення інших процесуальних дій (на практиці до протоколу про затримання вносяться відомості про час затримання з моменту доставки до райвідділу, а не з моменту фактичного затримання, наприклад вранці перед початком обшуку о 9.00 обмежили особі можливість вільно пересуватись та розпоряджатись своїм часом, в райвідділ доставили о 17.30, почали складати протокол о 19.00 і відповідно вписали час затримання 19.00);

- відсутність фактів притягнення до відповідальності працівників правоохоронних органів за випадки тримання під вартою осіб без належних підстав (часто тримають під вартою після максимальних строків тримання без ухвали суду, або після сплати застави і т.і.);

- відповідальність представників правоохоронних органів за не виконання службових обов’язків щодо затримання злочинців та припинення правопорушення за заявами громадян, адже на практиці працівники міліції відмовляються від виконання їхніх обов’язків посилаючись на цивільно-правових характер правовідносин. (до прикладу працівники міліції відмовляються затримувати особу яка проникла до чужого житла мотивуючи наявністю у особи документу який не має юридичної сили про право користування майном. Або в випадках перешкоджання господарській діяльності міліція відмовляється реагувати на блокування підприємств і т.і.);

- затримання в порядку ст.208 не одразу після вчинення злочину, а за декілька днів чи тижнів після скоєння злочину, що є грубим порушенням.

Зокрема учасниками обговорено як тенденцію інформацію про моніторинг діяльності Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області було омбудсменом, під час якого виявлено, що з 24 осіб які затримувалися Сихівським РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області 7 були затримано без ухвали слідчого судді, суду та за відсутності підстав, передбачених ч.1 ст.208 КПК України (близько 30%) в результаті чого за інформацією прокуратури області відповідальним працівникам Сихівської прокуратури були оголошені догани.
В підсумок обговорення було прийнято рішення про створення робочої групи на базі Відділення АПУ в Львівській області з метою підготовки та проведення спільного семінару з практики «Застосування кримінального процесуального законодавства про затримання особи без ухвали слідчого судді» за участі представників усіх начальників районних відділів міліції, районних прокуратур та відповідно обласних підрозділів з метою недопущення у майбутньому негативної практики застосування КПК.

В робочій групі зголосилися взяти участь Вікторія Коломієць, Володимир Ощипок, Олег Іванов, Іван Городиський та Антон Подільчак.