З 1 січня 2008 року набрала чинності Угода про спрощення візового режиму між Україною та Європейським Союзом (надалі – Угода).

Очікувалось, що усунення перешкод для візитів українців до країн-членів ЄС повинно було посприяти посиленій інтеграції між нашою країною і Європейським Співтовариством на громадянському, навчальному, науковому і культурному рівнях. Оскільки, громадянам України Угода надає, нажаль переважно на папері, певні привілеї:

• полегшення при верифікації мети поїздки, оскільки буде обмежено кількість документів, які необхідно подавати;
• певним категоріям громадян (підприємцям, відвідувачам близьких родичів, журналістам, спортсменам, культурним діячам) частіше видаватимуть візи на декілька років;
• певні категорії осіб (водії вантажівок, журналісти, школярі та студенти) будуть звільнені від сплати візового збору, який встановлюється на рівні 35 євро;
• власники дипломатичних паспортів не повинні будуть отримувати візу, та ін.

Юридична спільнота в особі Асоціації Правників України не могла не звернути свою увагу на випадки перевищення суми візового збору, недотримання термінів візових клопотань, завищені вимоги до подання документів на отримання віз, неаргументоване скорочення строків дозволеного перебування закордоном, шляхом видачі візи на коротший термін і частині порушення етичних норм спілкування з українськими громадянами.

Оскільки Угода була підписана, в першу чергу, з огляду на принцип взаємності (нагадаємо, що громадян країн-членів ЄС звільнено від оформлення віз для в'їзду в Україну на період до 90 днів, або під час транзитного проїзду з 1 травня 2005 року), пропонуємо, ввести регулярний моніторинг виконання Угоди з метою відстеження результативності її виконання та, у разі необхідності вжиття засобів для усунення порушень та/або застосування відповідних заходів до громадян країн ЄС.

Таким чином, вирішено запровадити виявлення випадків недотримання Угоди відповідними консульськими установами ЄС, серед членів Асоціації шляхом збирання відгуків та скарг, щодо порушень прав громадян та положень Угоди в процесі подання на отримання візи або отримання візи до країн Європейського Союзу.

Сподіваємось, що маючи відгуки та приклади з досвіду членів Асоціації щодо порушення Угоди, ми зможемо в подальшому ініціювати необхідність дотримання обов’язків сторін зазначеної Угоди, звернувшись не тільки до Міністерства закордонних справ України, але й до консульських та інших установ Євросоюзу, налагодивши з останніми діалог щодо усунення порушень прав громадян в сфері візових питань.

Просимо направляти інформацію щодо випадків порушення Ваших прав та положень Угоди про спрощення візового режиму між Україною та Європейським Союзом до Секретаріату Асоціації правників України (вул. Межигірська 5, оф.15, info@uba.ua). Коротка довідка:

З 1 січня 2008 року набрала чинності Угода про спрощення візового режиму між Україною та Європейським Союзом (надалі – Угода).

Угода про спрощення візового режиму передбачає суттєві преференції для українських громадян. Це журналісти, бізнесмени, члени офіційних делегацій, родичі громадян України, які мають право на проживання в країнах-членах ЄС.

Однорічні багаторазові візи отримуватимуть діячі культури, науки, спортсмени. У договорі також визначено категорії громадян, яким видаватимуться безкоштовні візи. До них належать учні, студенти, діти віком до 18 років, пенсіонери, журналісти, професійні перевізники, громадяни, які подорожують з гуманітарною метою, інваліди та супроводжуючі особи, члени екіпажів поїздів, представники центральних та місцевих органів влади, учасники програм обміну між спорідненими містами.

В угоді передбачається можливість видачі багаторазових віз і довгострокових – до 5 років.

В угоді зафіксований консульський збір для громадян України на рівні 35 євро, який не буде підвищений до 60 євро. Скорочено терміни розгляду заяв на видачу віз до 10 днів у звичайних випадках та до двох днів у термінових.

Крім того, угодою встановлено чіткий і вичерпний перелік документів, які подаватимуть громадяни України для оформлення віз у залежності від конкретної мети поїздки.

Вперше в угоді впроваджено інститут апеляційного оскарження відмови у видачі візи, який закріплює зобов’язання консула повідомляти причину відмови в оформленні візи, а також окрему декларацію щодо забезпечення прозорості та доступності візових процедур для аплікантів.

Текст угоди Ви можете знайти на наступній веб-сторінці.