КИЇВ — 24 червня 2005 року. Асоціація правників України, з метою обговорення шляхів реформування української адвокатури в світлі нових законодавчих ініціатив, провела Всеукраїнську робочу нараду адвокатів та практикуючих юристів (м. Київ).

Понад 200 учасників наради з різних регіонів України мали змогу обмінятися своїми думками та висловити свої міркування з приводу таких основоположних засад професії як місце та статус адвокатури в системі відправлення правосуддя та правової допомоги, питання доступу до професії, структура професійної організації адвокатури, гарантії адвокатської діяльності, правила професійної етики адвокатів, організаційно-правові форми здійснення адвокатської діяльності та інші важливі аспекти діяльності адвокатури.

Програма наради складалася з ранкової робочої сесії, на якій були розглянуті такі питання як основні проблеми організації та діяльності адвокатури в Україні, концепція розвитку адвокатури в Україні та аналіз нових законодавчих ініціатив щодо організації та діяльності адвокатури в Україні, а також з денної робочої сесії, на якій учасники наради мали змогу обговорити запропоновані ідеї та винести на дискусію власні думки.

По закінченню Всеукраїнської робочої наради адвокатів та практикуючих юристів було прийнято резолюцію.

РЕЗОЛЮЦІЯ

Всеукраїнської робочої наради адвокатів та практикуючих юристів

м. Київ24 червня 2005 р.

Учасники Всеукраїнської робочої наради адвокатів та практикуючих юристів, що зібрала адвокатів та практикуючих юристів з більшості регіонів України

• обговоривши основні проблеми організації та діяльності адвокатури в Україні;
• розглянувши існуючи концепції розвитку адвокатури в Україні;
• проаналізувавши проекти Законів України „Про адвокатуру” №7051 від 4 лютого 2005 року, внесеного народними депутатами Маркуш М.А., Демьохіним В.А., Кармазіним Ю.А. та „Про правову допомогу” № 6320 від 3 листопада 2004 року Внесений н.д. Катеренчуком М.Д., Соболєвим С.В., Стретовичем В.М.
• врахувавши думки та пропозиції, висловлені учасниками наради;
• керуючись ст. 36, 59, 131 Конституції України;
• беручи до уваги міжнародні зобов’язання України щодо реформування адвокатури;

ПОСТАНОВЛЯЮТЬ:

За результатами розгляду та обговорення основних проблем діяльності адвокатури в Україні, існуючих концепцій розвитку адвокатури, аналізу нових законодавчих ініціатив щодо організації діяльності адвокатури в Україні учасники:

1. Підтримати концепцію реформування законодавства про адвокатуру, запропоновану Асоціацією правників України, яка передбачає:
   • створення єдиної системи адвокатського самоврядування (регіональних зборів адвокатів, Регіональних Рад адвокатів, З'їзду адвокатів України, Національної ради адвокатів України);
   • зміцнення регіональної адвокатури шляхом створення регіональних Рад адвокатів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі для вирішення питань допуску до адвокатської діяльності, ведення дисциплінарного провадження щодо адвокатів, ведення Єдиного реєстру адвокатів, організації захисту за призначенням та надання безоплатної правової допомоги;
   • створення загальнодержавного представницького органу адвокатського самоврядування, який обирається З’їздом адвокатів України, для вирішення актуальних проблем адвокатури, представництва інтересів адвокатів в органах державної влади та місцевого самоврядування;
   • створення постійно діючого Єдиного реєстру адвокатів України;
   • поступове зменшення видів правової допомоги, які надаються особами, що не мають статусу адвоката;
   • розширення професійних прав адвокатів, посилення гарантій адвокатської діяльності, створення механізму їх реалізації;
   • створення механізму ефективної організації захисту за призначенням та надання безоплатної правової допомоги;
   • запровадження механізму оподаткування адвокатської діяльності як незалежної професійної діяльності на рівні податку з доходів фізичних осіб, а також можливості використання спрощеної системи оподаткування та єдиного податку;
   • створення механізму ефективного соціального забезпечення адвокатів;
   • створення прозорого механізму набуття статусу адвоката, зупинення та припинення Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю
   • підвищення вимог до претендентів на набуття статусу адвоката, запровадження обов'язкового стажування
   • підвищення престижу адвокатської професії у суспільстві.
2. Визнати неприйнятною Концепцію законопроекту “Про адвокатуру” №7051 від 4 лютого 2005 року, внесеного народними депутатами Маркуш М.А., Демьохіним В.А., Кармазіним Ю.А., яка:
   • повністю повторює всі недоліки відхиленого Верховною Радою України 24 вересня 2004 року законопроекту “Про адвокатуру” № 3061 від 3 червня 2004 року, внесеного народними депутатами Маркуш М.А., Соболевим С.В., Демьохіним В.А.;
   • передбачає створення в адвокатурі жорсткої, надмірно централізованої бюрократичної вертикалі та покладає на адвокатів непомірне фінансове навантаження на її утримання;
   • містить положення, які суперечать Конституції України, законам України та міжнародним договорам, до яких приєдналась Україна;
   • не вирішує більшості проблем діяльності адвокатури;
   • не містить механізмів реалізації задекларованих положень щодо розширення професійних прав адвокатів та гарантій їх професійної діяльності;
   • містить велику кількість прогалин, недоліків та неузгодженостей юридико-технічного та логічного характеру.
3. Закликати делегатів Позачергового з’їзду адвокатів, народних депутатів. адвокатів та всіх практикуючих юристів об’єднати зусилля для розробки ї прийняття нового закону „Про адвокатуру”, який відповідав би кращим міжнародним стандартам в організації та діяльності адвокатури, забезпечив би ефективну реалізацію право кожного на правову допомогу.