09.00 - 09.30

Реєстрація. Вітальна кава

09.30 - 09.45

Привітання

• Олександр Джабурія, голова П’ятого апеляційного адміністративного суду
• Анна Огренчук, Президентка Асоціації правників України
• Дмитро Бездоля, голова правління АРССУ, суддя господарського суду Одеської області
• Довідас Віткаускас, керівник Проєкту ЄС «Право-Justice»
• Юріс Стінка, ключовий експертПроєкту ЄС EU4PAR

09.45 - 10.45

СЕСІЯ 1. Як змінить Закон про адміністративну процедуру модель та принципи врядування в Україні та які вигоди від його впровадження?

Учасники дискусії:

• Лариса Білозір, народна депутатка (zoom)
• Олександр Банчук, заступник Міністра юстиції України
• Сергій Гриневецький, голова Одеської обласної державної адміністрації
• Яутріте Бріеде, суддя адміністративної палати Верховного суду Латвії (zoom)
• Олександр Кравець, суддя  П’ятого апеляційного адміністративного суду
• Інна Поповська, директор юридичного департаменту Одеської міської ради
• Віктор Тимощук, заступник голови правління Центру політико-правових реформ

У фокусі:

1. Які фундаментально нові принципи міститиме Закон про адміністративну процедуру?
2. Яким чином Закон про адміністративну процедуру буде взаємодіяти з іншими нормативними актами, які нині регулюють адміністративні процедури?
3. Які переваги надасть передбачення нових вимог до структури та змісту адміністративних актів?
4. Як працюватиме інструмент відкликання чи визнання недійсними раніше прийнятих адміністративних актів?
5. Безпосереднє Виконання??

10.45 - 11.00

Обговорення

11.00 - 11.45

СЕСІЯ 2. Дискреція: як досягти правильного застосування адміністративним органом дискреційних повноважень?

Учасники:

• Едіт Целлер, голова Європейської асоціації адміністративних суддів, суддя адміністративного суду Відня, міжнародний експерт Проєкту ЄС «Право-Justice» (zoom)
• Наталія Блажівська, суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
• Роман Мельник, національний експерт Проєкту ЄС «Право-Justice» (zoom)
• Олександр Новіков ,голова  Національного агентства із запобігання корупції (zoom)
• Семен Кравцов, к.ю.н., адвокат, національний експерт Проєкту ЄС «Право-Justice»

Питання до обговорення:

1. Які підходи до визначення дискреції та якою є поточна ситуація здійснення дискреційних повноважень адміністративними органами?
2. Якими є кращі європейські практики у застосуванні дискреції?
3. Як ефективно здійснювати судовий контроль за здійсненням дискреційних повноважень?
4. Чи можливі корупційні ризики під час застосування дискреції та якими є шляхи усунення?

11.45 - 12.00

Обговорення

12.00 - 12.30

Обід

Модератор: Елла Катаєва,  суддя Одеського окружного

адміністративного суду

12.30 - 13.15

СЕСІЯ 3. Примирення в рамках адміністративної процедури: як забезпечити практичну реалізацію?

Учасники:

• Лариса Зуєва, суддяП’ятого апеляційного адміністративного суду
• Наталія Данилко,  депутат Одеської обласної ради
• Луїза Романадзе, адвокат, медіатор, експерт Проєкту ЄС “Право-Justice”
• Світлана Сергєєва, адвокат, медіатор, експерт Проєкту ЄС “Право-Justice”, членкиня Правління Асоціації правників України

У фокусі:

1. Хто зацікавлений у  примиренні (навіщо державі примирення)?
2. Які переваги примирення для приватних осіб?
3. Як виміряти безпечні межі примирення для представника суб'єкта владних повноважень?
4. Що потрібно для ефективної реалізації положень про примирення?

13.15 - 13.30

Обговорення

Модератор: Ганна Лебедєва, суддя Миколаївського окружного адміністративного суду

13.30 - 14.20

СЕСІЯ 4. Адміністративне оскарження: як перетворити “формальну” процедуру в дієвий механізм?

Учасники:

• Яутріте Бріеде суддя адміністративної палати Верховного суду Латвії
• Ярослав Грегірчак, заступник бізнес-омбудсмена (zoom)
•  Володимир Бевзенко, суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
• Роман Чумак, адвокат, експерт Проєкту ЄС
• представник ЕВА
• Михайло Баймуратов, доктор  юридичних наук, професор , адвокат

У фокусі:

1. Який механізм адміністративного оскарження за законом про адміністративну процедуру?
2. Як бізнес зможе ефективно використовувати інструменти оскарження після впровадження закону?
3. Чи призведе прийняття закону до перехрещування компетенції адміністративних судів та адміністративних органів? Як це працює в країнах ЄС?
4. Які механізми судового контролю за законністю адміністративних актів?

14.20 - 14.30

Обговорення

14:30 - 15:00

Каво-перерва

 Модератор: Олександр Кравець,суддя  П’ятого апеляційного адміністративного суду

15:00 - 15:45

СЕСІЯ 5. Судова практика Верховного суду

Теми та доповідачі:

Володимир Кравчук, суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду

•  Вплив зміни законодавства на дозвільні процедури

Альберт Єзеров, суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду

• Огляд правових позицій Верховного Суду у спорах в сфері містобудування

Наталя Коваленко, суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду

• Практика  Верховного Суду у спорах щодо  оскарження нормативно-правових, регуляторних актів

Дроздов Олександр, доктор юридичних наук, член Комісії з питань правової реформи ,адвокат

• Актуальні питання адміністративної процедури крізь призму правових позицій ЄСПЛ

15.45 - 16.00

Підбиття підсумків