КИЇВ — 27 квітня 2020 року. У зв'язку з продовженням карантину до 11 травня, ми спробували дізнатися про те, як довго він ще триватиме насправді та нюанси окремих обмежувальних заходів.  Відповіді надав Артем Крикун-Труш, юрист практики вирішення спорів DLA Piper.

— Як довго Уряд може продовжувати карантин? Чи є якісь обмеження в законодавстві чи це ніяк не регулюється та, по факту, залежить виключно від рішення Кабміну?

— Карантин встановлюється, продовжується та скасовується Кабміном з ініціативи МОЗу, а саме — головного санітарного лікаря України (прим. — Віктор Ляшко). Відповідно до Закону, Кабмін встановлює карантин на період ліквідації епідемії чи спалаху небезпечного інфекційного захворювання. Тобто конкретного строку закон не передбачає, тож закінчення карантину прив'язане до події — ліквідації епідемії. З огляду на статистику захворювань, коронавірус ми ще не ліквідували, тому карантин може продовжаться стільки, скільки вважатиме за потрібне Уряд.

— Чи можуть оштрафувати за те, що люди виїдуть в ліс, на річку, на шашлики? Ще й з огляду на масові підпали.

— Можуть. Зараз діє низка карантинних обмежень, як на рівні всієї країни (встановлені Урядом), так в окремих населених пунктах (встановлені місцевим самоврядуванням). Одним з обмежень, яке діє абсолютно по всій території, є саме заборона відвідувати парки, сквери, зони відпочинку, лісопаркові та прибережні зони. Єдиний виняток - вигул домашніх тварин і службова необхідність (як у лісників, поліції, пожежних і тощо). В умовах світової пандемії шашлики — це точно не «службова необхідність». Тому виїзд на природу може скінчитися штрафом від 17 до 34 тисяч гривень.

З одного боку, можна юридично обґрунтувати, мовляв, прогулянка в лісі сюди не відноситься, адже лісопарк і, власне, ліс — все ж різні поняття. Та я не раджу випробовувати удачу без зайвої необхідності, юридичних знань та допомоги адвоката. Будь-який конфлікт із поліцією може закінчитися незаконним затриманням і відвідуванням райвідділу. А це, в першу чергу, зайві контакти з людьми, які можуть бути заражені, а, значить, і невиправдані ризики для вашого здоров'я.

Що стосується багать в лісі, то їх розводити не можна. Є спеціальні правила пожежної безпеки в лісі. Вони передбачають поняття «пожежонебезпечний період» — це частина року з моменту сходження снігового покриву до настання стійкої вологої осінньої погоди/утворення снігового покриву. Тоді заборонено розводити багаття в лісі. Це можливо лише на території спеціальних зон відпочинку (кемпінги, бази відпочинку та інші). І то, на території зони відпочинку місця для розведення багать повинні «утримуватися очищеними до мінерального шару ґрунту, обмежувати смугою очищеного ґрунту не менше 2,8 м в ширину і розміщувати на відстані не менше 30 м від будівель і споруд, 25 м — до стоянок автотранспорту». За порушення цих правил загрожує адміністративна відповідальність і штраф від 1530 до 15 300 гривень.

А якщо ваше багаття призведе до пожежі, то готуйтеся до кримінальної відповідальності за 2-ма статтями ККУ: 245 («Знищення/пошкодження об'єктів рослинного світу») — максимальне покарання позбавлення волі до 10 років, і 241 («Забруднення атмосферного повітря») — до 5 років. Не говорю вже про величезні штрафи за цими статтями, з яких максимальний — 61 200 грн.

— Чи можуть штрафувати людей за те, що вони будуть відвідувати кладовища (через перенесення поминальних днів)?

— Так, багато органів місцевого самоврядування (Дніпро, Київська область, Полтава, Львів та інші) позакривали кладовища, виняток залишили лише для поховання. За порушення такої заборони також може загрожувати штраф від 17 до 34 тисяч гривень.

Мертві, навіть найближчі, можуть почекати, а ось приєднатися до них і потрапити в виняток ви можете дуже швидко, особливо в умовах контактів з іншими людьми на кладовищі.

— Чи можуть штрафувати парафіян церкви? Поки бачимо наявність всього кількох штрафів безпосередньо для священників.

— Можуть і повинні. По-перше, у нас зараз заборонені будь-які масові зібрання по всій території України. Я повторюся, будь-які. І релігійні збори — не виняток. Ба більше, церква — це громадське місце, в якому нині можна перебувати тільки в масці. За порушення цих заборон парафіян повинні масово штрафувати, а священників, які організовують такі скупчення людей або сприяють їм у будь-якому іншому вигляді потрібно залучати до кримінальної відповідальності. Як мінімум, за ст. 325 ККУ, тобто за порушення правил і норм, встановлених з метою запобігання епідемії,  бо такі дії спричинили або могли спричинити поширення захворювання. А такі дії як хресний хід в умовах пандемії можна взагалі кваліфікувати як терористичний акт за ст. 258 ККУ — вона передбачає відповідальність у тому числі за дії, які створювали небезпеку для життя чи здоров'я людей, у випадку, якщо були вчинені з метою привернення уваги громадськості до певних релігійних поглядів.

Але варто віддати належну повагу більшості конфесій, які розуміють всю серйозність ситуації і проводять богослужіння онлайн.

— На Вашу думку, коли насправді можна очікувати на послаблення карантину?

— Тут неможливо щось точно спрогнозувати та потрібно орієнтуватися на позицію Головного санітарного лікаря України, від неї залежить і позиція МОЗ і подальші рішення Кабміну про карантин. Можливо, що ми ще на самому початку. Проте, можливі юридичні зміни щодо обмежувальних заходів і деякі — для бізнесу і громадян все ж послаблять. Багато країн йдуть зараз цим шляхом.