КИЇВ — 8 грудня 2011 року. У межах третього офіційного візиту до Києва на запрошення Асоціації правників України (АПУ) делегація Міжнародної асоціації юристів (ІВА) провела зустріч з представниками Антимонопольного комітету України (АМКУ).

Зустріч проходила під егідою проведення спільної міжнародної конференції ІВА та АПУ з конкуренційного права 8 — 9 грудня 2011 року, у якій антимонопольне відомство України взяло активну участь.

У зустрічі взяли участь Віце-президент ІВА Майкл Рейнольдс (Великобританія), співголова Європейського форуму ІВА Василій Рудоміно (Росія) та Президент АПУ Валентин Загарія. Антимонопольний комітет представляли перший заступник голови АМКУ Рафаель Кузьмін, заступник голови АМКУ, державний уповноважений Лариса Колесник  та начальник Відділу міжнародних зв’язків АМКУ Олена Гукалова.

Майкл Рейнольдс наголосив, що Україна є дуже важливою юрисдикцією, зокрема, з погляду реалізації антимонопольної політики, саме тому Міжнародна асоціація юристів з радістю прийняла пропозицію Асоціації правників України провести спільну конференцію з конкуренційного права. Окрім іншого, пан Рейнольдс сам є практикуючим юристом у сфері антимонопольного права та очолює відповідну практику юридичної фірми Allen&Overy, партнером якої він є.

Під час зустрічі мова йшла про особливості антимонопольного законодавства України та перспектив його удосконалення. Рафаель Кузьмін розповів про те, що з початку формування антимонопольного законодавства незалежної України експерти, серед яких був і він, брали за основу правові режими Японії та Сполучених Штатів Америки. В той час найголовнішим була необхідність правового регулювання процесів демонополізації та приватизації. З часом, виходячи з європейського курсу інтеграції України, до законодавства почали імплементувати відповідні норми, що застосовуються у Євросоюзі. І цей процес триває і нині.

«Для ефективної боротьби з картельними угодами необхідно ввести кримінальну відповідальність за подібні порушення на ринку», — висловив переконання Рафаель Кузьмін, переходячи до питання перспектив удосконалення законодавства. Така практика існує у великій кількості країн світу, і вона виправдовує себе. Адже навіть найбільші штрафи не перешкоджають компаніям продовжувати практику укладання картельних угод. Майкл Рейнольдс, підтримуючи думку колеги, навів досвід Великобританії, де нещодавно було введено кримінальну відповідальність за картельні змови. І результат змін був вражаючим. Водночас, хоча окремі держави — члени Євросоюзу вводять подібні норми, на рівні Єврокомісії та всього Євросоюзу введення кримінальної відповідальності неможливе, адже відповідні політики віднесені до виключної компетенції держав-членів.

Дотримуючись європейського курсу в розробці та удосконаленні законодавства, АМКУ, за словами Рафаеля Кузьміна, намагається наслідувати практику розвитку Федеральної антимонопольної служби Росії (ФАС). Адже це відомство має більш широкі повноваження, завдяки чому справляє більший вплив на ринок та має можливість ефективніше регулювати відповідні відносини.

Представники АМКУ також розповіли про роботу щодо удосконалення діючого законодавства та про заходи, що проводяться за участі їх відомства. Вони запевнили, що для АМКУ думка юристів є надзвичайно важливою, а їх висновки враховуватимуться при розробці відповідних нормативно-правових актів.