Вектори реформи: правники готові розбудовувати судову систему країни

2014-03-18

КИЇВ 18 березня 2014 року. Асоціація правників України спільно з компанією «ЛІГА:ЗАКОН» провели круглий стіл «Реформа судової системи: вектори змін та шляхи розбудови» за участі провідних фахівців країни, адвокатів та представників профільних державних органів.

Необхідність у цій дискусії була зумовлена сучасними реаліями та змінами, на порозі яких стоїть судова система країни. Учасники круглого столу зібралися, щоб представити власне бачення розбудови судової влади в країні, поділитися думками щодо необхідних змін та визначити, який шлях реформування є найбільш доцільним та ефективним.

Як раніше повідомлялось, Асоціація правників України ініціювала широкий професійний діалог щодо судової реформи. У результаті цієї ініціативи була розроблена концепція судово-правової реформи, підготовлений під кураторством члена Правління АПУ Олександра Ількова (заступник керівника Головного управління з питань конституційно-правової модернізації Адміністрації Президента України).

В основі цієї концепції лежить низка принципів, зокрема, виключення вищих органів влади з процесу притягнення до відповідальності суддів, передача функцій найвищого судового органу Верховному суду України, який забезпечуватиме однакове застосування закону усіма судами. Правники пропонують передбачити призначення суддів на посаду безстроково на конкурсній основі, відмовившись від першого призначення на п’ятирічний термін. При цьому збори суддів повинні відігравати ключову роль у процедурі призначення суддів на адміністративні посади. Низка положень стосується також і притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності. З повним текстом Концепції судово-правової реформи АПУ можна ознайомитися за посиланням.

Звертаючись до присутніх від імені свого відомства, заступник директора Департаменту антикорупційного законодавства та законодавства про правосуддя Міністерства юстиції України Тетяна Тоцька запевнила присутніх у тому, що позиції правників буде почуто та враховано у роботі міністерства в цьому напрямі.

Свої думки щодо запропонованих змін та судової реформи висловлювали учасники круглого столу: віце-президент АПУ Олексій Резніков (АБ «Єгоров, Пугінскій, Афанасьєв і Партнери»), член Правління АПУ Олена Сотник (АО «Солодко та партнери»), голова Відділення АПУ в м. Києві Сергій Гребенюк (АБ «Єгоров, Пугінскій, Афанасьєв і Партнери»), Президент Асоціації адвокатів України Ольга Дмитрієва, суддя КСУ 2006 — 2007 років Іван Домбровський, голова Третейського суду при УНК МТП Тарас Шепель та інші.

Також під час заходу була представлена концепція проекту Закону України «Про люстрацію в Україні», яку підготувала ініціативна група під кураторством члена АПУ, радника ЮФ SayenkoKharenko Леоніда Антоненка.

Європейський погляд та свої думки щодо судової системи України представив гість заходу, провідний експерт проекту ЄС «Підтримка реформ у сфері юстиції в Україні», суддя Верховного Адміністративного суду Литви Віргіліус Валанчіус, який також є членом Венеціанської комісії. Він назвав структуру судової системи України занадто громіздкою, вказав на перетин компетенцій та застеріг колег від поспіху у прийнятті законів та механічному копіюванні закордонного досвіду.

Адвокати та науковці мали нагоду почути і думку з «протилежного табору», а саме судді Господарського суду м. Києва Анни Бондаренко. Вона порадила звернутися за експертними порадами до суддів, які як ніхто інший знають всі проблеми системи правосуддя в країні, а основним інструментом змін назвала позбавлення повноважень голови суду визначати розподіл справ між суддями.

Думка судді знайшла своє відображення і в позиції Президента АПУ Дениса Бугая, який зазначив: «Незалежне та справедливе правосуддя є основою утвердження правової держави та обов’язковою умовою успіху будь-яких економічних та соціальних реформ. Вважаємо, що саме професійні кола, у тому числі суддівський корпус, мають запропонувати Верховній Раді України бачення майбутньої судової системи країни».

Врешті, обговорення триває. Ми запрошуємо членів АПУ долучитися до цього процесу і надсилати свої ідеї та пропозиції на адресу legal@uba.ua.

Детальніше про позиції учасників круглого столу та перебіг роботи у сфері реформування судової системи країни читайте у наступному номері журналу «Вісник АПУ».

ФОТОЗВІТ

НАГАДАТИ ПАРОЛЬ